预出让制应对市场变化

4月3日和4月11日，杭州市国土资源局在一周内连续两次刊发土地出让公告，对此前预告的7宗地块标注为“杭政储出[2008]1～7号建设用地”后挂牌出让。

早在去年市场不甚景气时，杭州市国土局就曾采用土地出让预告的方式发布供地信息。当有企业前来咨询并表达竞地意愿后，才正式公告推出。这7宗土地的挂牌实际上意味着这些土地已经有企业在暗中抢夺。

据杭州市公共资源交易工作人员介绍，尽管大多数地块还没有明确土出让时间和细则，但预公告推出后，很多人前往该窗口索取地块材料。

“我们局里的推地模式就是根据市场需求变化来定策略，目的是为了保证土地市场平稳发展。”杭州市国土资源局宣教主任王建平对本报记者如是表示。

“刚才公司打电话来已经报告了这件事情，我们正在考虑物色一些土地。”莱茵达控股集团董事长高继胜认为，去年底至春节期间，杭州开发商在一片降价呼声和“拐点论”的影响之下，竞拍土地有些犹豫，虽然大家不太认同拐点说法，但在行动上仍然谨慎。

受各项金融政策调控影响，自去年四季度以来杭州楼市虽未发生量价大幅下挫局面，但观望气氛浓厚、房屋成交低靡。

土地市场乍暖还寒

尽管从上扬的成交量看，杭州房地产市场已经显现一定的回暖迹象，但土地交易市场尚不能言之繁荣。

一位表示将报名参加竞价的开发商表示，目前国内金融形势复杂，对房地产行业调控政策仍存在变数，考虑到企业今后的发展和市场消费的刚性需求，我们会冷静拿地，一旦地价超出我们的预算，肯定不会要。

据统计，2008年季度，杭州市国土资源局共成功出让8宗土地，同比去年一季度减少了19宗，而在已出让地块中也多以底价成交。

此前位于滨江区的一幅地块，由于无人竞价，被一家公司以仅高出起拍价20万元竞得。

上述开发企业负责人表示，近期杭州开盘的楼盘增多，由于前期客户的积累，加之住房消费存在的刚性需求，房地产市场在本季度将得到比较明显的消化。但紧缩的金融政策收紧开发企业资金链，杭州推出的千亩土地能否被市场接单，还需要观望。

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