2月4日，上海统计局发布的“2016年上海市房地产市场综述”中指出，2016年全年房地产开发建设保持平稳，但楼市交易的波动较大。

按照统计局的数据，上海市2016年新建住宅平均售价为25910元/平方米。从区域分布看，内环线以内87426元/平方米，内外环线之间44984元/平方米，外环线以外18127元/平方米。

剔除共有产权住房和动迁安置住房等保障性住房后的市场化新建商品住宅平均销售价格则分别为：内环线以内87547元/平方米，内外环线之间62265元/平方米，外环线以外26778元/平方米。

上海统计局指出，2016年，上海市贯彻落实国家“因城施策”的管理要求，适时出台房地产市场调控措施，积极坚持“以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主”的住房市场体系，深化完善“四位一体”的住房保障体系，坚决遏制房价过快上涨的态势，促进上海市房地产市场平稳健康有序发展。

从投资数据来看，2016年上海市房地产开发投资增速前高后低，全年开发投资3709.03亿元，比上年增长6.9%，增速比上年回落1.3个百分点。

从房屋类型看，住宅投资占比提高。2016年，上海市住宅投资1965.43亿元，比上年增长8.4%，占全部房地产开发投资的53.0%，比重提高0.7个百分点；办公楼和商业营业用房完成投资1215.36亿元，增长8.3%，占32.8%。

从投资结构看，土地购置费较快增长。数据显示，2016年，房企用于土地购置的费用1208.28亿元，增长20.3%，占32.6%，比上年提高3.6个百分点。

按照上海统计局的数据，2016年全年，上海市一共完成投资额5亿元以上的项目209个，比上年增加22个，投资额共计2182.69亿元，比上年增长15.9%。

2016年，上海市房屋施工面积以及新开工面积均有所增长，不过住宅的规模均有所下降，商办的规模则有所扩大。

对于房地产企业而言，2016年，上海市房地产开发企业到位资金6408.78亿元，比上年增长15.9%，项目资金到位情况良好。

另一方面，上海统计局指出，2016年，上海市楼市交易波动频繁。一季度，在全国房地产去库存的背景下，上海市房地产市场量价齐升。上海贯彻落实“因城施策”，率先在3月份出台“沪九条”调控政策，此后市场有所降温。但随着土地市场的火爆和楼市谣言的传播，市场出现过热态势，调控政策加码，10月和11月相继出台了“沪六条”和信贷监管措施。进入四季度，政策效应积极释放，预期趋于平稳，成交量有所回落。

统计局数据显示，2016年，上海市房地产市场成交总体较为活跃，全年新建商品房销售面积2705.69万平方米，比上年同期增长11.3%，增速比年内高点（1-5月）回落18.0个百分点。

从销售结构看，住宅销售面积微增、增速回落明显，办公楼和商业营业用房成交量则保持较快增长。2016年，上海市商品住宅销售面积2019.8万平方米，增长0.5%。受限购政策升级影响，上海市商办销售增长明显。其中，办公楼销售面积306.4万平方米，增长55.2%；商业营业用房销售面积205.87万平方米，增长81.1%。

附澎湃新闻整理的2016年上海楼市调控政策：

2016年3月25日，上海市政府正式发布《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》。由于此次《若干意见》共出台了9条调控楼市的新政，因此也被成为新的“沪九条”，具体包括：建立联席会议；加大住房用地供应力度；从严执行住房限购政策；实行差别化住房信贷政策；强化市场监管和开展执法检查；推进廉租住房和公共租赁住房并轨运行；多渠道筹措人才公寓住房；搞好共有产权保障住房建设、供应和供后管理；加快推进旧区改造和“城中村”改造。

2016年10月8日，上海市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局联合下发《关于进一步加强本市房地产市场监管促进房地产市场平稳健康发展的意见》（“沪六条”），提出在继续严格执行“沪九条”的基础上,进一步强化市场监管，加大执法力度，规范市场秩序，坚决遏制房价过快上涨态势,确保本市房地产市场平稳健康发展。主要包括：进一步加大商品住房用地供应力度、进一步加强商品住房用地交易资金来源监管、进一步加强新建商品住房预销售管理、严厉查处房地产市场违法违规行为、全面实行存量房交易资金监管制度、加强政策解读和宣传。

2016年11月28日，上海市住建委公布，自2016年11月29日起，居民家庭购买首套住房申请商业贷款的，首付款比例不低于35%。在本市已拥有1套住房的、或在本市无住房但有住房贷款记录的居民家庭申请商业贷款，购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

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