根据昨日签署的《广东·海南战略合作框架协议》精神，琼粤两省将共同推动琼州海峡跨海通道及配套交通基础设施项目建设，为前期工作提供便利条件，争取国家把跨海通道建设项目纳入“十二五”规划，力争“十二五”期间开工建设。

　　据了解，《框架协议》设总则、发展理念和政策互动、跨界基础设施、蓝色经济、现代农业、现代服务业、产业及科技创新、市场建设、社会事业、环境保护、机制保障及其它等12章节共44条，并突出五大亮点。

　　亮点一：发展理念和政策互动

　　在《框架协议》中，面对“十二五”及更长时期，广东和海南两省互相借鉴政策设计和实施过程中的发展理念和成功经验，充分发挥各自比较优势，加强国民经济和社会发展规划及各领域专项规划的互动对接，为两省交流合作提供紧密协调、长效持久的政策支持。

　　同时，紧紧抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称“纲要、意见”）同期实施的良好机遇，推动相关政策信息、资源的共享互利。以产业合作发展为主线，建立相关政策通报机制，加强信息沟通和合作协调。梳理政策支持需求，共同争取国家批准将“纲要、意见”中适合两地发展的政策拓展延伸，实现互动发展。

　　亮点二：推动综合交通运输系统建设

　　广东和海南两省将共同推动琼州海峡跨海通道及配套交通基础设施项目建设，为前期工作提供便利条件，争取国家把跨海通道建设项目纳入“十二五”规划，力争“十二五”期间开工建设。

　　加快建设跨界高速公路、轨道交通及配套工程，打造快捷便利陆路网。共同争取铁道部尽快推进沿海铁路深圳至茂名段建设及广州至茂名、湛江至海安铁路提速改造工程，建成广州、香港、澳门至海口高速铁路通道。加快沈海高速公路湛江至徐闻段建设，建成广东至海南的高速公路通道。加快改造徐闻火车站至粤海铁路南港（北港）疏港公路。

　　此外，两省还将以湛江、海口、三亚等港口为主布局国内外旅客中转及邮轮运输设施，完善徐闻港口功能，共同建设海口-湛江旅游航线。

　　亮点三：共建蓝色经济区域

　　两省将加大海洋资源合作开发力度，形成产业优势，共建南海蓝色经济区域。是推动生态健康养殖，加强深水网箱养殖、海水苗种生产方面的合作。加强水产品质量监测信息沟通，定期通报相关信息，保证水产品质量安全。

　　充分发挥海南珍珠产业加工、展销优势，结合广东实施振兴南珠规划，共同提振南珠产业。共同发展远洋渔业，建设远洋渔业资源开发和服务基地，加大西、南、中沙渔场的开发力度，发展外海及远洋捕捞产业。加大力度解决渔业资源衰退问题，共同采取措施保护产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道，控制捕捞强度，加大人工增殖放流和建设海洋牧场力度，改善海洋环境资源，保障海洋渔业经济可持续发展。鼓励广东企业参与南海油气资源勘探开发服务基地建设，完善海洋油气开发相关配套设施，为海上钻井平台、船舶作业提供仓储、装卸、补给、检修及应急救险等服务。

　　亮点四：加强农业生产合作

　　两省将促进农业优势互补，加快推进两省现代农业发展。加强特色农产品的生产合作，建立生产与市场需求信息平台，引导企业跨省建设规模化、标准化、产业化生产基地。加强冬季农业生产合作，建立海南与湛江、茂名、阳江等市冬季瓜菜生产、销售协作互动机制，互通供求信息。

　　双方将合作建设大型冬季瓜菜生产基地，支持广东台山与海南临高合作建设临高万亩冬季瓜菜标准化生产基地。加强畜牧业生产合作，建立长期稳定的生猪、文昌鸡等畜禽产品经贸合作机制，建立跨省畜产品与商品种苗生产供应基地。加强农产品流通贸易合作，以保农产品“绿色通道”安全畅通。加强农产品质量安全合作，建立重大植物疫情、动物疫病防控合作机制，防止疫情跨省传播。

　　建立农产品质量安全和农业投入品互认机制，互相通报重大农产品质量安全情况，实现信息共享。实行农产品标识和溯源管理。推动两省南繁育种基地建设，共同完善南繁育种相关基础设施，提高生产效益。推动农机政策对接，两省互认省级农业机械推广目录和农业机械试验鉴定结果，互相支持将对方农机产品纳入本省补贴目录。

　　亮点五：合作发展旅游产业

　　根据合作框架协议，广东积极支持海南国际旅游岛建设发展，海南积极支持广东建设全国旅游综合改革示范区。共同制定区域旅游合作规划，推动特色鲜明、优势互补的海洋主题类旅游项目，构建具有国际竞争力的海洋特色旅游观光带。

　　双方将积极推进无障碍旅游区合作平台建设，加大对旅游项目投资领域合作，组织旅游项目及旅游资源考察，开展旅游咨询服务，鼓励和扶持双方大型旅游企业跨省投资、建设和运营，拓宽旅游合作领域。

　　结合两省优势旅游资源，共同开发“一程多站”、优势互补的旅游线路，联手推介南海海洋旅游、邮轮游艇旅游等精品旅游线路，推动客源互换和市场互动。

　　实施跨省“国民旅游休闲计划”，支持海南建成广东游客的国内休闲基地。加强双方旅游市场管理的合作，共同协调和管理跨省旅游市场，维护正常市场秩序。加快两省旅游服务诚信体系建设，联合建立健全企业信用警示、惩戒机制。建立旅游信息预测预报及重大事件通报制度，健全两省旅游突发事件的应急处理互动机制和旅游投诉协调处理机制。

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