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小区公共设施责、权、利调查 如何划分困扰业主
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 阅读 557 次
问卷透视
业主:有事就找物业
在调查中,66.18%的业主都是因为对物业的此类“不及时”服务的问题提出意见,一些业主也以拒交物业费的方式来表达自己的不满。业主们认为:自己交了物业费,共用设施设备以及自己住宅的维护就要由物业负责,房屋质量、绿地、路灯、管道不通、暖气跑水、数字电视没有接入、高层供水水压不足等等,都要找物业,物业“不作为”当然业主不高兴。但是,对于哪些问题应该是物业服务企业负责的,自己的要求是不是在物业服务范围之内还存在着困惑。
物业:代人受过很委屈
记者在调查中也发现,不少物业也有一肚子委屈,他们觉得:“很多时候我们是代人受过,这也是物业服务企业的无奈。”有些小区存在房屋质量、项目配套不到位、共用设施设备等问题,主要是因为“先天性”原因造成的,同时,也还存在一个保修期限问题。而一些文体设施和活动器材的配备、社区文化活动的组织等是街道与居委会来实施,因为业主们不了解物业的职能,觉得物业“不管”就会不满,又因此拒交物业费,双方产生矛盾和纠纷。
专家解惑:哪些问题该找物业
对于一个住宅物业小区来讲,在业主大会选聘物业服务企业进行专业化管理后,业主、物业服务企业、房地产开发企业之间对物业的维修、养护责任是如何划分的呢?市国土房管局物业处的专家解释:根据《天津市物业管理条例》第三十三条的规定:“物业在国家规定的保修期限内,由房地产开发企业负责维修。保修期限届满后,自用的部位、设施、设备,由业主负责维修、养护;共用的部位、设施、设备,由物业管理服务企业负责维修、养护。”
房地产企业:保修期内负责维修
对于一个新建住宅物业小区,房地产开发企业应当按照国家规定的保修期限负责维修。根据《建设工程质量管理条例》规定:在正常使用条件下,建设工程的较低保修期限为:基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。在此提醒广大业主,建设工程的保修期,应当自竣工验收合格之日起计算。另外根据规定,对施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,由相关行政主管部门责令整改,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
业主:依照合同找物业
在保修期限届满后,业主自用的部位、设施、设备,按照规定由自己负责维修、养护。在实行专业化物业管理的住宅小区内,属于业主共用的部位、设施、设备,按照规定应当由物业服务企业负责维修、养护。但是,业主与物业服务企业之间的关系是合同关系,是委托与被委托的关系,具体判定哪些属于物业服务企业维修、养护的范围,还要看合同是如何约定的。从目前来讲,业主与物业服务企业的合同约定一般包括房屋管理、设施设备维修养护、公共秩序维护、保洁服务、绿化养护管理和其他综合管理服务6个方面。
按照《物权法》规定:业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。住宅物业小区内的共用部位、共用设施设备应当属于业主所有。另外,按照《物权法》规定:业主对建筑物专有部分以外的共有部分,享有权利,承担义务;不得以放弃权利不履行义务。所以,对于住宅物业小区内共用部位、共用设施设备的维修养护应当由全体业主承担维修、养护费用。
物业:应该提供质价相符服务
根据国务院《物业管理条例》的规定,物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,提供相应的服务。因此,作为企业要进一步增强合同意识,要按照合同约定的服务内容、服务标准为业主提供质价相符的服务。为方便企业的维修、养护工作,在此也提醒广大业主,在物业服务企业对物业共用的部位、设施、设备进行维修、养护时,相关业主和使用人应当给予配合。
物业共用部位一般包括:房屋全部承重结构(楼盖、梁、柱、内外墙、基础)、屋顶、外墙面、楼梯间、走廊通道、公用门厅、设备层、院墙等;共用设施设备一般包括:小区内道路、户分电表以外的设备和线路,户分水表以外的上下管道和配件,下水道干管、化粪井、雨水管、垃圾道、排气孔道、信报箱、避雷设施、电梯、二次供水设备、监控系统等。
职能部门:直接提供相应服务
按照国务院《物业管理条例》、《天津市物业管理条例》规定:供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营服务部门,应当直接为业主提供服务,并向较终用户收取有关费用。因此,业主在遇到供水、供电、供气、供热等问题时应当直接找相关专业经营服务部门,而不是去找物业服务企业。
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物业、居委会、业主大会
三位一体保证居民舒适生活
本市华苑街长华里社区,当年由于开发商、物业服务企业与居民产生矛盾,曾经是垃圾遍地、共用设施损坏、生活环境很差,在居委会的努力下,重新公开招标物业服务企业,并在全市率先推出“三位一体”的社区管理模式,即居委会的工作人员兼任业主委员会的工作,物业服务企业的经理兼任居委会编外副主任,互相通报近期各自要开展的工作,互相支持、互相补台,携起手来为居民们解难题。业主反映的问题,是哪一方的责任就由哪方解决,对不是自己职责的,协调其他主管部门来解决。现在,居民生活在和谐的社区中,同时对物业的工作也很满意,
同样,在塘沽区的福州道社区,也是采取了居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”的新型社区管理机制,建立了天津市头家社区居委会网站,把居委会办公、社区服务、社区教育、社区文化活动、居民交流、生活指南等等都搬到了网上。在社区居委会的网站上,居民们可以寻找到自己较需要的信息,可以直接把自己的要求和建议向社区管理者反映,居委会起到一个协调的作用,让业主和物业能及时有效地沟通,及时解决疑难问题。
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