房产证逾期未领，多是开发商收取了业主的契税却挪用或拖延缴纳，导致较终没把办证所需费用交给政府。律师认为，目前没有相关的法律法规依据，让政府能通过罚款等手段督促开发商领取已办好的房产证，小业主要讨回公道，只能到法院起诉。

　　较新一批公示2593宗

　　有具体的地址门牌号供市民上网查询

　　记者近日在房产证库房看到，一捆捆积压的房产证占用了很大空间。有关人士表示，要经常对房产证盘点清理，细心保护防止有失。市国土房管局有关人士透露，目前逾期不领取房产证的案件累积已达4000宗,超过2个月不领取的在该局网站公示，定期更新，目的是督促开发商及时领取房产证。

　　较新一批开发商逾期不领取房产证的名单，已在广州市国土房管局网站上公示。共有2593宗案件，主要集中在荔湾、越秀、天河、海珠等区，涉及商铺、车位、住宅等。涉及的开发商大多是不知名的中小开发商，也有多次“上榜”的老面孔，其中不乏知名开发商。部分开发商有多个楼盘在列，积压较多宗件的依次为：中山大道77号有211宗，所属开发商为广州新江山股份有限公司；天河区黄埔大道恒隆街18号有148宗，所属开发商为广州恒隆房地产投资有限公司；珠江新城上筑街9号有147宗，所属开发商为广州力迅投资有限公司。公示的名单中有具体的地址门牌号供市民上网查询。

　　逾期不领证情况有三

　　●开发商未交齐楼盘的土地出让金；

　　●开发商拖延或挪用业主的办证费，包括房屋契税、登记费、交易手续费等；

　　●涉及拆迁安置问题，部分回迁户拒缴房屋面积超出部分的费用，包括地价等；

　　市国土房管局有关人士介绍，逾期不领取房产证主要有两类情况。一、房屋契税、登记费、交易手续费未缴，致使房产证无法发出。这种情况，大多是小业主将有关税费交给了开发商要求 房产证, 但开发商怠于履行代缴义务。二、跟业主有关系，主要是涉及到拆迁安置。回迁房面积可能比原协议的面积大，比如签协议时安置100平方米，但实际回迁面积有120平方米，超出的面积业主需补交地价等费用。部分业主不愿交钱，宁可不领取房产证。据了解，积压的案件中，较早的在2001年就已经办好房产证，但至今未有人领取。

　　广州市某开发商 人士表示，逾期未领取房产证的多数是些老盘。但不 于协议出让的土地，公开出让拿地的楼盘也可能出现这种情况。主要有两方面的原因，头先是楼盘的土地出让金可能未交齐，导致无法领证。有业内人士介绍，交付地价是开发商办理产权证的一块“绊脚石”，由于地价占据房地产开发成本中很大的一部分，因此不少开发商都会拖欠缴纳地价的时间，地价未交齐，相关部门自然不会受理办证资料。，开发商先收了业主缴纳的契税等费用，但进行了挪用，办证时无钱交给政府。仅契税部分，一般500～600户的小区就能收取1000万～2000万元的费用。

　　但随着政府要求契税先缴才能办证，而不是领证时才交契税等费用，上述情况会越来越少。此外，政府对地价的缴交时限也越来越严格，地价未交齐项目无法开工，因此拖欠地价导致房产证办理难的情况也不存在了。

　　对付开发商欠费问题 政府考虑税费前置

　　据介绍，一般业主在购房时已将契税等费用以综合办证费的形式交给了开发商。业内人士表示，购购普通商品房契税是1.5％，按照一套房子总价80万元来计算，契税便达到1.2万元，100套房子就要120万元。办证费对开发商来说，等于无息贷款。一些资金比较紧张的开发商，有资金时会优先考虑支付工程款，以保证楼盘施工顺利进行，更快地回笼资金。。与此同时，如果一个开发商积压的房产证太多，可能是其资金紧张的表现。

　　业主办证费被“私吞”

　　事实上并无硬性规定，要求小业主购房时一定要把契税等交由开发商代缴。只是在实际操作中，购房者更习惯将办证等相关事宜一并委托开发商 ，以综合办证费的名义一次性缴清。开发商并非全都是自己办理，也可能委托代理机构办理。因此，业主的办证费也可能是被代理公司“私吞”，甚至若代理机构已倒闭，办理房产证的费用便成了一笔扯不清道不明的账。

　　对于逾期不领房产证的开发商，政府有何处罚措施呢？据有关人士介绍，目前政府部门仍没有法律依据可以对开发商进行处罚，只能通过行政手段督办。法制盛邦律师事务所潘永茂律师认为，这是一种涉及开发商与小业主之间的民事行为，法律上不应该作出授权政府罚款这样的特别规定。

　　有关部门提醒，已交纳税费给开发商但未领取房产证的业主，应及时跟踪开发商的办证进度,也可到有关部门查询开发商代缴税费的情况，积极维护自身利益。如果相关的收据齐全，小业主可绕过开发商，自行往广州市房产交易登记领取房产证。相关的收据包括：业主能出具已交纳契税等费用给开发商的收据，并查到开发商已将这部分费用缴交给政府部门的收据。

　　考虑办证税费前置

　　据有关人士介绍，目前广州市办理房产证采取税费后置的方式，就是先把房产证办好，等契税等费用完善后即可领证。为加速办证，市房地产交易早已实行了电子办案流程监控，到现在为止没有一宗案件是拖延办理的。

　　但部分开发商拖延缴费致使房产证积压，有关部门表示将积极推进房地产交易登记的税费前置工作，也就是受理交易登记业务前，申请人必须缴清相关税费，以彻底解决此类问题。

　　建议业主起诉开发商解决

　　对于已办好房产证开发商却逾期未领取的，广东博厚律师事务所主任詹礼愿给了业主两个建议。头先业主看到公示名单后，督促开发商履行办证的义务，并可按照合同约定的逾期办证条款，索取违约赔偿金。，开发商的欠款不应该连累业主拿证，业主可以直接找办证部门说明情况，要求相关部门先发证给业主，然后再由政府向开发商追缴欠款。 有专家认为，如果是由于契税未交导致房产证无法领出，业主与开发商协商后，对方仍无限期拖延领证事宜。如果业主比较着急，可以考虑先自行缴交契税，把房产证领出，再上法院告开发商。

　　也有业内人士认为，一般来说，业主为省麻烦都不会自己去交办证费用，因此希望政府能设立专门的监控账户，让业主在购房时将钱直接打入，以防被开发商挪用。

　　小贴士

　　收楼后怎么办房产证？

　　依据合同约定办理。按照《广东省城镇房地产登记条例》的规定，委托开发经营企业申请办理登记的，开发经营企业应当自房屋交付使用30日内申请办理房地产权属登记。提交办证所需的必备材料，包括房地产购卖申请审核表、房地产权证明书、购房人身份证明、购卖合同、购房发票、各单位面积分户册、测绘图等，办理《权属证明书》过程较长60个工作日。

　　开发商违约不办证怎么办？

　　预购人在与开发商签订商品房购卖合同时，应对交楼条件、交楼时间、办理房产证、违约责任等条款明确约定，以保障自己的合法权益。若开发商不按照合同约定办理房产证等，预购人可根据合同追究开发商的违约责任，具体方式为：（1）与开发商协商解决；（2）求助市国土房管局协调解决；（3）协商不成，通过司法途径解决。

　　没有购房发票影响办证吗？

　　根据《广东省城镇房地产转让条例（修正）》第八条“房地产转让当事人应当依法纳税”的规定，发票是购房人合法取得所购房地产的重要证明之一，也是办理房产证的必要资料之一。购房不索取购房发票，将无法办理房地产权证。

　　有的开发商濒临破产，为了能少交或不交税费，对业主开具购房发票的要求一拖再拖，并拒不配合业主办理房产证。这种情况下，如果房屋已办理了大确权，根据有关规定可以单方面申请办理房产证，但需提供购房发票。(田桂丹 黄立科 方智恒 朱德文)

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