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深圳人大代表建议禁止经适房上市 堵获利之路

  编辑:海南房产网   发布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:发布当天    阅读 720 次

阅读声明:文章内关于户型面积的表述,除了特别标明为套内面积的内容外,所涉及户型面积均为建筑面积。
从“豪车门”到“豪华经适房”,深圳保障性住房一直问题不断,公众对保障房分配的公正性深感担忧。刚刚公示的深圳保障房复审名单漏洞百出,市民意见很大。   “禁止经适房上市,才能弥补保障性住房审查的先天不足。”深圳市人大代表杨剑昌这番话一针见血。有消息说深圳已有计划这样做,明年可能推出相关政策,不准新的经适房上市交易,从源头上堵住获利之路。   造假者违法成本太低   今年深圳的保障房有7857户通过初审后,只有6385户通过复审。1472户申请者为何被淘汰?先前闹得纷纷扬扬的虚报信息申请者是否会面临处罚?深圳市住房和建设局回应,近期将出台处罚细则规定。将在终审环节对弄虚作假行为进行认定,一经查实,将公布作假者名单,弄虚作假者必受到追究。   说到处罚,不少市民认为不太乐观。根据《深圳市保障性住房条例》,以隐瞒或者虚报人口、户籍、收入、财产和住房等状况的方式弄虚作假的,由主管部门驳回其申请或者取消其轮候资格,处5000元罚款,3年内不得申请保障。   如此轻罚,也就不难明白那么多人为何视造假为儿戏。许多市民直言:只有让造假者终身不能申请保障房,才能产生一定的威慑力。   今年深圳“两会”召开期间,不少深圳市人大代表建议,追究骗购经济适用房者刑事责任,严厉打击非法侵占公共财产行为。同时必须严格追究审核人员的责任。   如何处罚那些虚报保障房申请信息者,即将出台的处罚细则令人关注。   零资产申请竟被容忍   复审后的名单里,有37户家庭资产为“零”。经适房价格低,但绝不是白,也得花钱购,资产都是零了,拿什么购房呢?零资产挑衅了常识,也侮辱了公众智商。   人们纷纷谴责这种不诚实的行为。只要有房住,有衣穿,怎么能将家庭资产总额填写为“零”?遇到所谓的零资产申请户,应该立刻毫不留情地将他们淘汰出局。   次公示时犯一些“低级错误”,勉强说得过去,都复审合格了,这些被“高度关注”的“低级错误”早就应该没有了,怎么还留着?   经适房涉及产权,牵扯利益巨大,在深圳,一套房动辄百万元以上,一些人肯定要想方设法动经适房的歪脑筋。但零资产申请保障房大行其道,完全是相关部门开闸放水、听之任之的结果。因为保障房申请条例对申请家庭的收入和资产的上限有明确规定,没有下限进行规定,可见零资产的问题,并不仅仅是审核人员工作不细、把关不严,而是由于根据现行制度,零资产申报合乎规范。   保障房公示不是次,零资产问题也不是头次出现,不少网友质疑其中有猫腻。通过完善制度设计,将零资产申报视为违规行为,禁止其进入复审并非难事,为何直到现在仍对其视而不见?“政策漏洞” 为何迟迟不补?这究竟是懒政所致,还是别有隐情而迟迟不愿堵住后门?环境如此宽松,一些无良分子自然要打保障房的主意。 保障房审核漏洞难堵   深圳保障房审核程序“九查九核”,似乎相当严格,但不一定能拦住成心钻空子的人。由于实际操作和管理上的难度,不可避免地存在一些漏洞,如何未雨绸缪,尽可能地堵住漏洞,成为管理者和制度制定者的共同难题。   大批深圳原住民申请保障房很有代表性。深圳市房地产研究发布的较新报告称,“老深圳”人均住房高达388平方米, “老深圳”的房产大多数是批量抢建的小产权房,暴富神话成批上演。复审公示名单中,居然有600多户深圳原住民。   深圳原住民也来购保障房,原因是房产审查难。有申请者被指有农民房,相关部门根本查不到此房的信息,较后动用私人关系,才核实该人确实有一栋农民房。深圳此类历史违法建筑超过31万栋,没有建立全市统一数据库,没房产证的非农民房数量也不少,原住民宅基地难查,外地房产全国未联网。诸多难题让现行保障房审查制度毫无还手之力。   申请保障房的家庭总资产不得超过32万元。深圳市住建局在终审时,将通过银行等机构审查。不过,业内人士说,银行能查的只是国内银行的存款,在国外的资产查不了。有网友担心,深圳与香港一河之隔,有人把资产转移到香港等境外的银行中,就会存在很大监管难度。   婚姻作假也不好核实。申请购购经适房以户籍已婚家庭、单亲家庭为基本申请单位。有网友质疑,一些单身人士会不会为了购购经适房而假结婚?还有一个硬性规定是,申请经适房和公共租赁住房,申请人、共同申请人必须均在2007年12月31日之前具有深圳市户籍。有网友指出,一些家庭中男女一方入户时间不具备,可以用“假离婚”来规避,然后利用单亲家庭名义申请。   应该多建公共租赁房   骗购经适房的现象屡禁不止,原因很简单:经适房5年后可以上市交易的规定有利可图。尤其在深圳,一旦骗购成功,就能赚几十万元甚至上百万元。   要解开死结,其实也很简单,就是不准经适房上市,以公共租赁房和廉租房代替经适房。不能上市,很多人就不会煞费苦心地伪造资料,通过各种途径去骗购经适房了。   杨剑昌曾在今年深圳两会期间提出建议,取消经适房,改建公共租赁房。近期,深圳市住建局给他答复说要逐步开展,慢慢来。“应该尽快禁止经济适用房上市交易,一定条件下,政府实行回收,才能尽量避免公共资产流失,让房子真正落到需要的人手中。”   综合开发研究院院长樊纲也赞同经适房不能上市交易,“里面猫腻太多,而且人会变的,今天没钱的明天就可能有钱。”樊纲支持政府推出公共廉租房,比如香港的公租模式就不错。   深圳市人大代表黄翔提议,对审核过关拿到房子的人,可以建立一个常态审核的制度,年年审核,家庭经济条件好了,就应该退出转给别人。在黄翔看来,现在关键是完善准入和退出两个机制。   深圳市住建局消息,明年起新推的经济适用房可能不准上市交易,过去已经分配的经适房,仍将按照原来的有关规定执行。 【焦点链接】   申请保障房的审查手段有限   审核越查越细,漏洞还是不断冒出,深圳保障房主管部门的审核人员很头疼。区级主管部门人少,能调用的审查手段更有限,复审虽新增工商审查,但财产审查还是没权限。“实在是尽力了,结果可能还会有漏洞。”福田区建设局相关负责人有些无可奈何。   有网友说,相关部门无奈,但相信还有更无奈的事。造假者都可以通过审查,那就是在鼓励这种风气。   复审后是市级终审。深圳市住建局强调,将动用全国各大城市罕见的联合性终审,即联合民政部门,并在市公安、规划、国土、人力资源和社会保障、地税以及金融办、信息办、人民银行等相关职能部门的协助下,对申请家庭户籍、车辆、住房、保险、个税、存贷款、证券、残疾等级及优抚对象等情况进行审查核实,此即“九查九核”。   “现在越查越细,但仍有新的漏洞冒出。”深圳市住建局相关人员指出,根据媒体的报道和市民的建议,他们不断增加审核手法,但还是没法避免一些不足。希望社会各界能出出主意,不断完善审核制度。   事实上,对于外地房产无法查、境外资本不能核实等内容,不仅是困扰深圳的问题,在国内各个城市中也有存在。“相对来说,深圳审查还是较严的。”一名住建局官员说。   除了审查漏洞外,还容易滋生腐败。原深圳市住宅局房改处处长刘新云涉嫌弄虚作假,多分多占政府微利房被捕。 从“豪车门”到“豪华经适房”,深圳保障性住房一直问题不断,公众对保障房分配的公正性深感担忧。刚刚公示的深圳保障房复审名单漏洞百出,市民意见很大。   “禁止经适房上市,才能弥补保障性住房审查的先天不足。”深圳市人大代表杨剑昌这番话一针见血。有消息说深圳已有计划这样做,明年可能推出相关政策,不准新的经适房上市交易,从源头上堵住获利之路。   造假者违法成本太低   今年深圳的保障房有7857户通过初审后,只有6385户通过复审。1472户申请者为何被淘汰?先前闹得纷纷扬扬的虚报信息申请者是否会面临处罚?深圳市住房和建设局回应,近期将出台处罚细则规定。将在终审环节对弄虚作假行为进行认定,一经查实,将公布作假者名单,弄虚作假者必受到追究。   说到处罚,不少市民认为不太乐观。根据《深圳市保障性住房条例》,以隐瞒或者虚报人口、户籍、收入、财产和住房等状况的方式弄虚作假的,由主管部门驳回其申请或者取消其轮候资格,处5000元罚款,3年内不得申请保障。   如此轻罚,也就不难明白那么多人为何视造假为儿戏。许多市民直言:只有让造假者终身不能申请保障房,才能产生一定的威慑力。   今年深圳“两会”召开期间,不少深圳市人大代表建议,追究骗购经济适用房者刑事责任,严厉打击非法侵占公共财产行为。同时必须严格追究审核人员的责任。   如何处罚那些虚报保障房申请信息者,即将出台的处罚细则令人关注。   零资产申请竟被容忍   复审后的名单里,有37户家庭资产为“零”。经适房价格低,但绝不是白,也得花钱购,资产都是零了,拿什么购房呢?零资产挑衅了常识,也侮辱了公众智商。   人们纷纷谴责这种不诚实的行为。只要有房住,有衣穿,怎么能将家庭资产总额填写为“零”?遇到所谓的零资产申请户,应该立刻毫不留情地将他们淘汰出局。   次公示时犯一些“低级错误”,勉强说得过去,都复审合格了,这些被“高度关注”的“低级错误”早就应该没有了,怎么还留着?   经适房涉及产权,牵扯利益巨大,在深圳,一套房动辄百万元以上,一些人肯定要想方设法动经适房的歪脑筋。但零资产申请保障房大行其道,完全是相关部门开闸放水、听之任之的结果。因为保障房申请条例对申请家庭的收入和资产的上限有明确规定,没有下限进行规定,可见零资产的问题,并不仅仅是审核人员工作不细、把关不严,而是由于根据现行制度,零资产申报合乎规范。   保障房公示不是次,零资产问题也不是头次出现,不少网友质疑其中有猫腻。通过完善制度设计,将零资产申报视为违规行为,禁止其进入复审并非难事,为何直到现在仍对其视而不见?“政策漏洞” 为何迟迟不补?这究竟是懒政所致,还是别有隐情而迟迟不愿堵住后门?环境如此宽松,一些无良分子自然要打保障房的主意

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