今年3、4月份北京市住房公积金管理先后出台了降低公积金贷款收费标准，简化公积金提取手续，提高缴存上限以及新增贷款品种的举措，对购房人来说无疑是利好频出。这些利好措施直接刺激了人们更多地考虑公积金贷款购房，从二手房成交中已经看出公积金贷款的比例出现了小幅上涨。但由于在办理公积金贷款的实际操作中仍有一些不便之处，使得公积金贷款在整体房贷中的比例仍显偏低。

●多项利好拉动公积金贷款

从今年3月份起，北京市住房公积金管理先后出台了多项公积金贷款的利好政策。先是自2009年3月9日起，住房公积金贷款担保服务费收费标准由原来贷款额的5‰，调整为贷款额的3‰，按此标准计算不足300元的，按300元收取。

紧接着自3月31日起，凡购购政府组织建设的政策性住房的职工及其配偶，均可一次性申请提取职工本人账户内的住房公积金转入职工个人储蓄账户用于支付购房头付款。

4月14日，北京住房公积金管理宣布，北京2009住房公积金年度（2009年7月1日至2010年6月30日）住房公积金缴存比例为12%，缴存额上限由2392元调整为2682元。4月20日，北京住房公积金管理与中国建设银行股份有限公司北京市分行合作开办二手房个人住房组合贷款业务。

由上述政策可以看出，二手房交易量重攀高峰的3、4月份也是公积金贷款利好新政集中出台的日子。21世纪不动产监测数据显示，与利好政策相呼应，3、4月份北京市二手房购卖成交中选择公积金贷款的量在总成交量中的占比已由1、2月份的5%上涨至8%，上涨了3个百分点，达到了近一年以来的较高值。

●公积金贷款比例仍显偏低

21世纪不动产市场分析师认为，经过2008年一年的沉寂之后，2009年集中入市的主要是自住型、刚性需求，这类消费者经济实力相对较弱，对政策扶持的依赖性较高，在这类需求集中入市期间，因地制宜地推出降低贷款担保服务费、用公积金支付购房头付款、与银行联合推出贷款额度较高、利息支出较少的组合贷等利好政策，为公积金贷款购房的消费者切实节省了购房成本，在一定程度上增强了消费者的支付能力。

但从数据上看，尽管公积金使用比例有所提高，但其使用率仍然较低，市场份额也仍远低于商贷的市场份额。这种现象的出现主要原因在于：公积金贷款申请和审批流程相对于商贷要复杂一些，一般情况下，公积金贷款由提出申请到放款大约需要35个工作日，而商贷一般仅需10个工作日左右，审批时间的拉长使得不少二手房业主使用公积金或组合贷款。另外部分企业为了减轻企业负担，采用各种方法逃避为员工缴纳住房公积金，人为地缩小了受惠人群的范围。与商业贷款相比，公积金贷款在宣传力度、产品数量等方面还略显不足，为消费者提供的选择余地较小。

公积金新政适时推出带来的占比提高，显示了市场对公积金贷款的需求与肯定，但从实际交易情况中公积金贷款覆盖率低、市场影响力较小等方面也不难发现公积金贷款仍存在一定的缺陷，有着较大改进空间。因此要想在房贷市场占有更大份额、使现有公积金存量资金得到更加充分的利用、让更多消费者从中获益，公积金贷款制度仍需不断完善。

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