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国土部整治闲置土地通气会的四大遗憾
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 阅读 615 次
综合媒体报道19日上午,国土资源部在房地产用地专项整治工作新闻通气会上公布,截至5月底,全国共上报房地产违法违规用地宗数3070宗,面积约18.84万亩。其中,闲置土地宗数2815宗,面积16.95万亩,分别占上报总宗数和面积的91.69%和90%。
此前,有媒体率先披露囤地炒地名单将头度由官方正式公布,并公布闲置土地解决办法。然而,国土部门不仅没有公布媒体预告的囤地黑名单,而且也没有就公众关心的问题进行解答,通气会就结束了。
也不能说这次通气会没有价值。比如,通气会披露的闲置土地宗数为2815宗,就比之前所传的多一倍。再如,对闲置土地分布、闲置原因、闲置时间等相关信息分别进行了披露,这些信息无疑有利于整治闲置土地。但总体来说,通气会留下了诸多遗憾。
遗憾之一,没有解开土地黑名单之谜。此前媒体披露的1457宗闲置土地名单,据说出自国土部之手,但国土部几度否认。此次会议又是一字未提,这个黑名单似乎还要继续“黑”下去。既然国土部有土地闲置数字,显然就有详细名单。不披露违规名单,缺少舆论监督,从某种意义上而言就是对违规者的纵容。虽然通气会上公开通报了7宗案件和挂牌督办的6宗案件涉及部分开发商,但数量太少。
遗憾之二,如何处置大量闲置土地语焉不详。国土部挂牌督办的确是处置闲置土地的有效办法,可惜,挂牌督办的案件太少。除了挂牌督办,从通气会上的表述来看,国土部似乎只能去督促地方政府了,但由于土地违法主体多是地方政府,指望它们显然不太现实。如何处置闲置土地?我以为主要在于国土部,国土部要对不同原因的土地闲置拿出对症之药,以提高清理闲置土地的效率。
遗憾之三,通报案件和督办案件中只见“苍蝇”不见“老虎”。国土部通报了7宗案件,督办了6宗案件,这些案件既有闲置土地案,又有其他违法违规案件,但遗憾的是,不仅涉案开发商多是不知名的小开发商,而且涉案的地方多在一线城市之外。给人的印象是,只拍“苍蝇”不拍“老虎”。
事实上,在有房地产风向标之称的一线城市,土地违法、闲置的突出案例并不少;而且违法违规开发商中,国企、上市公司、行业巨头也不少,比如说,泛海建设土地闲置六年被指获利超200亿元;再如,央企中房集团在海南的旅游别墅山庄项目土地闲置已超过17年。国土部为何没提这些大开发商?让人不解。
遗憾之四,土地违法结案率低、惩罚太轻,公众不满意。据披露,目前全国已查处结案的房地产违法违规用地宗数为826宗,面积约4万亩,共收回土地使用权面积1.2万亩,收取罚款或闲置费总计4.8亿元。相比数量巨大的违法用地,无论是结案率、土地收回情况还是罚款数额,都与公众期待有很大差距。4.8亿和一家开发商囤地获利200亿元相比不值一提。
清理闲置土地意义重大自不待言,无论是从整治房地产用地通气会上的表现来看,还是从清理闲置土地的现实情况来看,整治闲置土地并没有表现出应有的作为。(我的钢铁网综合资讯部 编辑)
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