国内手机实名制终于尘埃落定。从9月1日起，凡购购预付费手机卡的用户，必须提供真实的身份证件。从海口一些海口手机营运商了解到，目前采取的都是实名制的入网形式。从9月1日开始，个体营运商也开始实名制购卡制。

　　据报道，工信部已经下发文件，“手机实名制”从9月1日起正式实施，消费者去营业厅购购手机卡，必须持身份证才能办理。所谓手机实名制，即要求运营商对用户的有效身份(如身份证)进行登记，加强用户的实名制管理，实行手机号码的实名登记制度。

　　海南省通信管理局：用户在购卡时必须提供真实身份证件
　　工信部要求，电话用户实名登记工作将分两个阶段实施。阶段：从今年9月1日起，全面实行新增电话用户实名登记;阶段：以电话用户实名登记相关法律出台为依据，用三年时间做好老用户的补登记工作。需要注意的是，实名制不是只针对手机用户，小灵通用户也必须实名登记。

　　海南省通信管理局也表示，贯彻落实工信部的文件，着手做好手机实名制工作，用户在购卡时必须提供真实身份证件，由运营商存入系统留档。

　　到营业厅购机购卡需身份证办理、入户
　　南海网记者走访营业厅了解到，目前各运营商执行的做法不一。在中国移动海南分公司海甸岛三东路营业厅，工作人员介绍说，目前购卡必须持有个人身份证进行登记，才能办理业务，要不然手机卡系统将无法被激活。而老用户也会通过短信方式通知进行登记。

　　中国移动海南分公司的工作人员表示，无论全球通、神州行，也不管手机卡是预付费还是后付费，都必须持身份证办理，另外，更改套餐等业务，也必须出示身份证。而记者在中国联通以及中国电信得到的证实，目前都在开展手机实名制。

　　个体营运商：“刚开始应该不会管这么严”
　　运营商的正规营业厅已开始实行入网实名登记政策，如何在个体代理商处购卡时进行实名登记成了新政中较急于解决的问题。一名运营商内部人士称，从9月1日开始经销商也要采取实名制登记。就此，记者走访了多家个体代理商，他们均表示，从9月1日起，消费者购购手机卡时需要同时提交身份证复印件，由代理商到运营商处为消费者登记。不过，当记者询问“如果消费者执意不愿提交身份证复印件是否就不能购购手机号”时，多数个体代理商态度都比较含糊，没有给予肯定答复，一位摊主称“刚开始应该不会管得那么严”。

　　未登记用户不会被停机
　　据了解，如果用户不登记，不会被强制终止手机服务。手机实名制的初衷是为了保护用户隐私，减少垃圾信息。但一些消费者担心，实名制反而会加大个人信息被滥用的风险。对此，海南通信管理局相关人士解释，将约束运营商建设用户信息档案，必须严格的防止信息外泄。手机实名制除了防止商业广告的骚扰外，未来电子商务、位置服务都需要用户的身份识别，有了实名制后，有管制地开放这些信息，将更好地推动手机网的发展。

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