２７日从住房城乡建设部获悉，针对当前建筑市场“重准入、轻监管”等现象，住房城乡建设部近日出台指导意见，加强建筑市场资质资格动态监管，完善企业和人员准入清出制度。

　　据住房城乡建设部有关负责人介绍，当前建筑业企业数量过多，建筑业产业结构不尽合理，特别是房屋建筑和市政基础设施工程类企业“供大于求”矛盾比较突出；各类注册人员分布不均衡，部分地区注册人员与企业数量、建设规模不匹配；工程转包、违法分包、工程结算纠纷、拖欠农民工工资以及质量安全事故等问题屡有发生；建筑市场监管体系不健全，市场清出机制不完善，“重准入、轻监管”的现象依然存在。这些问题严重影响了建筑市场秩序和建筑业的健康发展，必须下大力气解决。

　　为此，住房城乡建设部要求，强化质量安全事故“一票否决制”，加大对资质资格申报弄虚作假查处力度，住房城乡建设部将制定《建设工程企业资质弄虚作假处理办法》，定期对省级资质、资格审批情况进行抽查并向全国通报抽查结果。住房城乡建设部还将出台《企业资质和注册人员动态核查办法》。

　　此外，住房城乡建设部还将加快建立和完善建设工程企业、注册人员、工程项目和质量安全事故基础数据库。从２０１０年起开展农民工实名制管理试点工作，加强农民工输出地和输入地之间的联动管理。２０１１年底前建立实时联网共享的全国建设工程企业数据库，出台工程建设领域不良信息分级发布标准，建立部、省两级分级发布的信息平台。

　　这位负责人表示，住房城乡建设部将加强与有关部门的配合，完善沟通渠道，健全信息共享、联动执法等制度，形成建筑市场监管合力。

　　目前，全国建筑业企业及其分支机构总量已达到２３万家，从业人员约３４００万人；工程勘察、工程设计、工程监理、工程招标代理等工程咨询服务企业近３万家，从业人员已超过２００万人。

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