推动总投资10亿元的首 个“省际飞地”项目落地;将齐鲁制药、华熙生物等18家企业纳入支持企业扩投资稳增长扶持计划，兑现奖励资金约1.28亿元……海南日报记者5月12日从省发展改革委获悉，根据省委省政府的部署，省发展改革委紧紧围绕构建四大主导产业体系和坚持集约集聚要求，从“扩投资、稳增长”目标出发，通过规划引 领、资金扶持、政策支撑、项目推介等形式，全方位支持海口国家高新区等重 点产业园区高质量发展。

园区“飞地经济”发展新突破

今年4月，海南自由贸易港2022年(第 一批)重 点项目集中签约海口会场活动举行，武汉东湖高新集团股份有限公司与海口国家高新区就“海口生物医药创新公共服务平台项目”进行签约。

该项目成为今年省级园区发展建设联席会议办公室出台“飞地经济”政策以来首 个“省际飞地”项目，总投资10亿元，建成后将成为集研发、孵化、加速、转化等功能为一身的一站式创新服务平台。

今年以来，省发展改革委支持招大引强聚能补链，助推“飞地经济”取得重大进展。

除了“省际飞地”项目有新突破，省发展改革委还支持海口国家高新区与博鳌乐城国 际医疗旅游先行区合作共建“省内飞地”项目——创新转化中 心，帮助企业引进未在国内注册上市的国外创新药品或器械，并可运用真实世界数据政策在国内注册上市后，再利用加工增值30%内销免关税政策在海口国家高新区落地生产。目前，先声制药、华润双鹤、亚虹药业、华熙生物等已在海口国家高新区先行先试，打造医药及医疗器械产业“前店后厂”的发展模式。

根据扩投资稳增长政策，省发展改革委将齐鲁制药、华熙生物、裕同科技等18家企业纳入支持企业扩投资稳增长扶持计划，并兑现奖励资金约1.28亿元;运用1.3亿元国家产业领域专项资金，支持长安制药、葫芦娃制药、赛诺实业等企业建设，有效促进了企业产值和税收、出口品种和规模增长。

打造自贸港高新技术产业新名片

海南自贸港建设以来，海口国家高新区生物医药产业招商引资火热，晖致、艾昆玮、修正药业、以岭药业、华熙生物、海凭器械等一批行业龙头企业纷纷入驻。2021年，园区医药进出口总额同比增长675%、投资同比增长90.6%、营收同比增长21.5%。

省发展改革委相关负责人表示，目前，省发展改革委推动海口国家高新区以“园中园”形式组建药谷产业园，指导编制《关于支持打造“海口药谷”国家 级生物医药产业集群促进生物医药产业高质量发展的方案》。

海口国家高新区生物医药产业集群逐步壮大，在全国生物医药园区百强榜中排名第29位，现已汇聚64家医药及医疗器械类企业，2021年医药产业产值完成184亿元，占全市77.4%、占全省73.6%。医药产业正成为海南自贸港高新技术产业新名片。

不断优化营商环境激发新活力

今年5月1日起，《海南自由贸易港海口国家高新技术产业开发区条例》(以下简称《条例》)正式施行。

“省发展改革委指导该《条例》出台，坚持立法与改革决策精准有效衔接，以立法促进海口国家高新区产业创新、科技创新、制度创新，为海口国家高新区高质量发展提供良好的营商环境和法治环境。”省发展改革委相关负责人表示。

下一步，省发展改革委将继续支持海口国家高新区建设自贸港国 际生物医药生产制造基地、自贸港生物医药技术研发创新策源地、自贸港生物医药制度集成创新示范基地建设，打造“海口药谷”国家 级生物医药产业集群，力争医药营收2025年达到1000亿元，进一步凸显园区经济活动主战场地位。

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