2020年9月至12月底，仅4个月的时间，海南新型离岸国际贸易收支规模就超过16亿美元，较上年同期增长了41倍。2月4日，海南日报记者从“海南自贸港新型离岸国际贸易‘一揽子’支持政策落地”新闻发布会上获悉，随着政策集聚效应的不断释放，海南新型离岸国际贸易已经取得阶段性成效。

政策集聚效应显现

省地方金融监管管理局党组成员丁玉龙介绍，去年以来，该局联合国家外汇管理局海南省分局等部门先后推动出台了《关于打造区域性离岸新型国际贸易中心先导性项目的工作实施方案》《关于支持海南开展新型离岸国际贸易外汇管理的通知》《海南省关于支持洋浦保税港区开展新型离岸国际贸易的工作措施》，分别从整体布局、点上突破等角度，支持新型离岸贸易发展。

成功推动新型离岸国际贸易纳入鼓励类产业目录，目前境内外企业可以享受15%的企业所得税优惠，目前，洋浦正积极推动出台全球贸易商计划，企业可享受更多的税收优惠。

“同时，以洋浦为‘样板’，从支持外汇结算便利创新、监管措施创新、支持企业享受税收优惠、加大财政奖励力度、完善金融配套服务等十个方面综合施策，全力支持建设洋浦新型离岸国际贸易先行区。”丁玉龙说。

在各种政策效应集聚下，贸易额呈现爆发式增长，2020年全省新型离岸国际贸易收支规模已超过18亿美元，同比增长了10倍，随着企业集聚的初步显现，业务量的增长，也吸引了一些为新型离岸国际贸易业务提供配套服务的企业入驻海南。业务涉及新加坡、巴西、澳大利亚和孟加拉国等国家和地区，区域性新型离岸国际贸易网络正在逐步形成，在吸引、集聚和配置全球资源中发挥了独特作用，国际影响力也有效增强。

对于企业而言，如果在海南开展100亿元的新型离岸国际贸易业务，可以节省约2400万元的企业所得税，极大地降低了企业的运营成本，同时，具有便利的外汇结算措施，可享受“套餐式”企业服务。

丁玉龙表示，发展新型离岸国际贸易可以快速提升地区经济总量，可以快速形成产业集聚。通过发展新型离岸国际贸易，可以吸引大量大型贸易企业入驻海南自由贸易港，促进贸易商和企业总部加速集聚，提升海南自由贸易港对全球生产资源的运营与控制能力，助力将海南自由贸易港打造成区域性贸易中心。

持续重点引进世界500强企业

据海南省商务厅自贸港改革发展处处长詹联科介绍，围绕离岸贸易产业链条，前期我省主要重点对接了三类企业：一是重点面向与境外经贸往来较密切、具有跨境资金结算需求的央企、大型国有企业，以及品牌价值高、具备全球范围内配置生产资源能力的世界500强跨国企业开展招商推介；二是积极引进具有跨境资金结算先进经验的境内外知名银行、金融机构来琼设立分支机构、经营网点，开展新型国际贸易收付汇业务，提升与离岸贸易相关的金融服务水平；三是开展新型离岸贸易上下游产业链招商，吸引为贸易提供服务的理货、货代、保险、国际物流、金融保险、保税展示等服务机构进驻海南。

下一步，将围绕“用好国际国内两种资源，形成国内国际双循环发展新格局”，深化海南自由贸易港离岸贸易发展模式和招商策略研究。有针对性地选择招商目标对象。还将积极构建有利于离岸贸易发展的良好环境，探索建立离岸贸易统计体系，在疏解离岸贸易企业痛点和难点中开展制度集成创新， 限度便利企业打通国内国外资本品、中间品集成销售渠道，加快建成区域性离岸贸易中心。

作为新型离岸贸易的“样板”区，洋浦将启动全球贸易商计划，将重点聚焦大型、超大型国际贸易企业，特别是世界500强企业 ，吸引和鼓励他们立足洋浦开展全球贸易业务。

洋浦全球贸易商计划中的“全球贸易商”，具体来说需要满足以下条件：一是年度新型离岸贸易额超过（含）5亿美元的企业或近3年内入选《财富》世界500强的企业在洋浦设立的一、二、三级独立子公司或 控股子公司（世界500强企业持有51%及以上股份），二是其离岸贸易业务营业收入占其总营业收入的比例应达到60%及以上。

洋浦经济开发区管理委员会副主任张进表示，通过实施全球贸易商计划，我们不仅可以做大做强区域贸易流量、快速提高地区生产总值、扩大洋浦国际影响力和知名度，同时也可适当增加地方财政收入，弥补个别其它行业、产业因效益下滑给洋浦地方财政收入造成的缺口。

丁玉龙表示，“十四五”期间，省金融监管局将与相关部门、园区等进一步深化合作，坚持“三步走”，充分发挥政策优势集聚效应，提升配套服务、优化营商环境等，推动海南新型离岸国际贸易做大、做强、做优，力争在2021年末实现海南新型离岸国际贸易收支规模达到30亿美元，预计增长60%以上，至2025年底，海南自由贸易港新型离岸国际贸易进入高质量发展阶段，初步建成区域性新型离岸国际贸易中心。

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