全面深化改革再出发——访全国人大代表、海南省委书记刘赐贵

海南将以更加精准、更加配套、更加开放、更具活力、更为国际化的态度和举措全面深化改革，以更加开放的姿态迎接新时代。海南提出要实现“建设全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂”“三大愿景”，正在为这一目标而不懈奋斗。

“海南将以更加精准、更加配套、更加开放、更具活力、更为国际化的态度和举措全面深化改革，以更加开放的姿态迎接新时代。”全国人大代表、海南省委书记刘赐贵接受经济日报记者专访时用两个“三更”阐述未来海南全面深化改革的“路径”。

作为我国的经济特区，“改革开放”对海南的重要性不言而喻。“海南因改革而生，因改革而兴，改革是海南与生俱来的基因。”刘赐贵代表说，改革开放是海南发展的必由之路、振兴之路。

通过全面深化改革，海南获得了强劲的发展动力。以省域“多规合一”改革为例，刘赐贵代表告诉记者，海南在全国率先开展省域“多规合一”改革，省级总体规划获国务院批准实施，成立了省和市县规划委员会，解决了多年来各类空间规划重叠、冲突，资源配置低效，各行政区域之间恶性竞争、重复建设等突出问题。肯定海南“多规合一”改革是“迈出了步子、探索了经验”。

省域“多规合一”改革推动了海南各项工作的深入开展：限度守住资源环境生态红线，永葆海南的青山绿水和碧海蓝天；推动产业结构升级，打造十二大产业、六类园区建设，引导推动项目进园区，形成集聚效应；推动“五网”建设，全面提升基础设施现代化水平，让广大老百姓有更多幸福感；推动新型城镇化建设，打造既有面子又有里子的“百镇千村”，吸引各方游客。

“通过全面深化改革、创新发展，海南成为‘可上九天揽月，可下五洋捉鳖’的省份。”刘赐贵代表说，海南有全球的环岛高铁、中国的卫星发射场和深海研究领域权威的研究机构；只有900多万人口的海南，2017年进出海南岛航空旅客超过4100多万人次，按人口比例，海南成为航空大省。

“所有成绩是靠干出来的。未来，海南全面深化改革也是要靠干出来。”刘赐贵代表说。

推进全面深化改革，需要更加精准。刘赐贵代表告诉记者，海南必须充分认识自身的三大独特优势——生态环境优势、全国的经济特区优势、省域国际旅游岛优势。改革目标就是要能够充分发挥出海南的比较优势。海南始终坚持“生态立省”，空气、河湖、近岸海域等生态环境质量长期保持全国 ，依托良好的生态环境，利用全国经济特区的政策优势，海南建成了我国密集的高端酒店群、亚洲的邮轮港、全球的单体免税购物城。

推进全面深化改革，需要更加配套。目前，海南的基础设施建设、教育文化事业还有很大的发展空间。“海南必须高度重视随时可能出现的风险和环境污染，我们还需要完善多方面的配套设施，需要引进和培育更多优质的教育、卫生资源，并让公共服务实现城乡全面覆盖，才能够实现均衡、可持续发展。”刘赐贵代表说。

推进全面深化改革，需要自我革命。“海南有些地方卖一块地就能有财政收入，所以搞房地产很省事。但是，我们要用绩效考核的指挥棒去引导发展什么，比如实施乡村振兴战略、发展现代服务业等。”刘赐贵代表以房地产业举例说，对房地产业实行供给侧结构性改革，必然会对财政收入、GDP、投资有影响，这就需要自我革命，海南已取消了保亭、陵水等12个市县的GDP考核，以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖。

在未来的发展中，需要更加开放、更加国际化。今年4月份，海南将迎来建省办经济特区30周年。刘赐贵代表说，海南将深入贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，海南在的关心支持下，今后开放的力度将会更大、更为国际化。

“我们提出要实现‘建设全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂’‘三大愿景’，我们正在为这一目标而不懈奋斗。”刘赐贵代表告诉记者。

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