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海南召开省会经济圈论坛 吁突破体制机制
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 来源:中国新闻网 阅读 1025 次
12月5日,海南岛北部九个市县区共建省会经济圈三年取得明显成效,抱团发展效应引发圈内进一步紧密合作的呼声。然而,圈内合作喜中有忧,亟待体制机制的突破。
12月5日,海南召开省会经济圈论坛,九市县区官员围绕推动区域融合的主题,各抒己见,呼吁琼北要规划"一张图"、发展"一盘棋"。
以海口为领头羊的海南省会经济圈,涵盖了文昌、琼海、定安、澄迈、洋浦开发区等九个市县区。今年前三季度,省会经济圈实现生产总值近1177亿元人民币,占全省生产总值的68%,平均增幅高于全国和全省平均水平。
三年前,海南省会经济圈以旅游产业合作为发端,取得共赢。今年前三季度,琼北地区共接待游客1275万人次,约占全省的45%多。海南旅游由长期的"南热北冷"向"南热北暖"的格局转变。同时,圈内展开教育、医疗、人才等交流。随着交通设施完善,“一公里交通圈”和“一公里生活圈”逐步成为现实。
然而,省会经济圈九市县区经济、社会发展不平衡,产业同质化倾向明显,内部竞争激烈,行政壁垒较高。澄迈县长吉兆民坦言,上述问题导致目前圈内除旅游合作外其它方面成果不明显。他认为,圈内合作体制要改进,需建立利益共享机制。中国(海南)改革发展研究院院长助理夏锋表示,省会经济圈的可持续合作必须在机制上有突破。
事实上,海南省会经济圈可合作的领域广泛。论坛上,九市县区主官倡议,建立平等合作与利益共享机制,避免一方受益,另一方吃亏;产业合作上,错位分工,优势互补,联合招商,差异化发展;在港口经济、生态环境保护、热带农业等领域展开深度合作,避免重复建设和重复投资;在医疗卫生、文化教育、防灾救灾、应急管理等社会民生领域合作。
海口市委书记陈辞表示,要把省会经济圈作为“21世纪海上丝绸之路”的节点来布局,促进琼北与北部湾的互融互动。
据统计,今年前十一个月,从琼州海峡过往的旅客达1000万人次,车辆200万辆。广东省徐闻县长梁权财作为海南省会经济圈特邀代表参加论坛。他表示,两地在港口运输、海峡旅游等方面有待建立长效合作机制。
海南省官方对省会经济圈的发展寄予厚望。海南省长蒋定之在论坛上称,将从政策、资金、项目安排等方面给予倾斜,支持体制改革创新,扶持经济圈各成员的融合。
海南省会经济圈相关市县区5日签署合作备忘录,设立专职机构形成常态化沟通协调机制;推进圈内产业发展规划加强琼北旅游合作;创建农产品品牌共享机制;合作保护南渡江水源地;洋浦保税港区和海口综合保税区联动发展等。
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