提要   在海南省政府的强烈要求下，2014年6月底前，海南必须完成全省闲置土地处置工作。新浪乐居记者近日从官方少有获得海南闲置土地清理名单。据名单显示，国信、绿城、北京百创等多家国内知名房企因闲置土地而牵涉其中。其中，近80%以上的闲置土地为房地产企业所占领。不少土地因房企自身原因，闲置时间长达2年甚至10年以上。>>海南部分闲置土地名单

  多大房企注册子公司 参与拿地竞拍

  通过连日来的调查，新浪乐居记者发现，在海南万宁涉嫌圈地的房企就多达45家。其中不乏北京百创、国信集团、绿城投资等大房企。在不少房企所占土地里，土地性质多为商业用地、住宅用地，而约定动工时间较早为1993年，较晚为2007年。

  值得注意的是，不少大房企习惯使用注册子公司或股份公司方式参与海南拿地竞拍。一些房企在海南注册的子公司甚至多达近10家。

  在香港交易所上市的某综合型控股知名房企，在海南有三家子公司曾多次参与土地竞拍。该房企注册子公司多达9家。所圈占的土地主要位于海南万宁，并分散在各个房企名下。乐居记者将其旗下子公司所涉及的闲置土地进行统计发现，该房企共计2334.43亩土地被政府确认为闲置土地。不少土地闲置长达至少2年以上。一些土地则是建设了25%，就停在一旁。还有一些缓慢施工，多年均未建设完成。此外，还有一块位于神州半岛的住宅用地面积达56257平方米土地。不仅闲置长达两年以上，且一直没有办证。

  早在2010年，该房企就与以自身集团主席名义注册的私人公司进行土地交易。这被不少土地开发及出让的业内人士认为是“伪命题”。对土地一级开发商而言，将自己开发的大量土地通过土地二级市场的招拍挂向利益共同体出让，在当地的实际操作中早属于“正常流程”。

    国信、绿城等大房企“圈而不动”为哪般？

  2011年，海南万宁启动了5个旅游大项目。分别是投资100亿元的神州半岛项目、投资50亿元开发的石梅湾项目、投资25亿元的山钦湾海景山崖开发建设项目，以及北京百创投资的2.3亿元南燕湾海景会(SPA)度假酒店。据省国土环境资源厅有关负责人介绍，此次万宁清查出来的闲置土地中，这几个项目的房企无一不牵涉其中，且土地闲置问题严重。

  记者调查了解到，此次牵涉的大房企中，国信集团旗下的国信(海南)龙沐湾投资控股有限公司所圈占的闲置土地多达3040亩。早在2011年，江苏国信集团就号称在海南投资360亿投建龙沐湾国际旅游度假区，并被项目宣传为海南西部成片开发的项目。其中，项目在宣传时提到了填海造岛，打造高端资源，以此来吸引购房者。虽然时至今日，填海造岛何时落成？项目方对此没有肯定的说法。但国信龙沐湾此次土地被认定为闲置用地，是否对项目产生影响，开发商的当初的规划能否落实到位？这引起了不少业内人士的关注。

  同样有土地被认定为闲置用地的还有绿城集团旗下的海南绿城高地投资有限公司。该房企闲置土地多达1424.09亩。该宗土地位于海南陵水县新村镇，与绿城清水湾较为靠近。

  以及，北京百创投资有限公司位于万宁南燕湾的138.27亩闲置土地，海南昌茂集团位于定安的681.23亩闲置土地，明远置地位于神州半岛的1132.14亩的闲置土地，海口市城市建设投资有限公司位于海口的2043.14亩闲置土地等等。

  据省国土环境资源厅知情人介绍，这些土地均已达到闲置土地条件，政府已经采取措施尽可能收回闲置土地，及处以高额滞纳金。

  多次清查闲置土地 大房企此次能否“幸免于难”？

  据介绍，根据《海南省闲置土地认定和处置》规定，非因政府原因和不可抗力造成土地闲置，超过动工开发日期满2年未动工开发的，或超过动工开发日期满2年未完成项目投资总额25%的，市县政府可以无偿收回国有建设用地使用权。

  由于海南省政府要求在今年6月底前全面完成闲置土地的处置工作，使海南土地闲置的突出问题得到基本解决，土地市场秩序得到有效规范。各个市县正在按照省政府的阶段性工作安排加紧处置闲置土地。而目前被提前处置的闲置土地中，虽然已经有不少大房企浮出水面并面临处置，但被处置更多的是小房企。

  “海南闲置土地问题已经存在多年。在此之前，政府已经处理过多次，每次都是敲山震虎，处理的都是小公司。”海南知名评论员矢弓说。他表示，不少项目在被公示后，就会立刻动工，请专业剪彩、搞奠基仪式，较后导致被公示的项目也很难收回。

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