一年之计在于春。2017年春节黄金周已经结束，各个部门、单位已经开始了新一年的工作。对于三亚市海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区等四个区来说，2017年是实施“十三五”规划决胜全面小康的重要一年，是推进供给侧结构性改革的关键一年，是新一届政府的开局之年。那么，2017年三亚四个区的工作目标和是什么呢？

海棠区：安排项目28个全力建设三亚东部精品城区

    2017年，海棠区将牢固树立新发展理念，积极推动供给侧结构性改革和全域旅游开发建设，做好稳增长、调结构、提品质、促改革、惠民生等工作，切实提高发展质量和效益，全面加快海棠湾开发建设以及各项社会事业统筹协调发展。

    2017年海棠区主要预期目标是：生产总值突破76.2亿元，同比增长12%；固定资产投资225.31亿元，比2016年投资计划增长12%；一般公共预算收入5.71亿元，一般公共预算支出5.69亿元；城乡常住居民人均可支配收入达24481元，同比增长8%；基本建立覆盖城乡的社会保障体系。

    为实现上述目标，海棠区将加快续建项目建设，安排项目28个；继续加快推进“美丽乡村”项目建设、基础设施景观工程；落实解放军总医院海南分院公共停车场建设、新建海棠区藤桥公交中转站，建设24条路网；加快推进东部供水原水工程建设；计划完成5个风情小镇安置住房558套。

    同时，海棠区将继续做好城市治理，强化“双修”成效，巩固国家卫生城市成果，加强交通环境治理；发展特色农旅产业，打造3.0版旅游产业，加快亚特兰蒂斯旅游综合体项目建设步伐；促进农业转型创收，继续丰富“农业+”模式，打造地区名优农产品品牌。

    此外，海棠区将加大脱贫攻坚力度，做好育才生态区31户贫困户的巩固工作和南田农场20户贫困户的脱贫攻坚工作。

    值得一提的是，海棠区也列出了详细的民生清单。2017年，该区将加快林旺南幼儿园开工建设，保障林旺北幼儿园春季学期开园；投入87.2万元设立班级经费；对基层卫生院进行改扩建，改善就医条件；为湾坡、东溪等村失地农民代缴养老保险；资助贫困大学生，解决因家庭困难导致辍学问题；针对农村富余劳动力开展转移就业培训，拓宽失地再就业渠道；对困难群众实施临时救济，提供免费法律援助；完善全区治安防控和网格化体系；继续向社会组织购买社工服务；3个农贸市场各设4个平价蔬菜摊位。

吉阳区：筹划项目44个固定资产投资项目116个

    2017年，吉阳区将坚持稳中求进总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以项目建设为抓手，以提升群众幸福感、获得感为目标，努力推动吉阳实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

    吉阳区将探索“旅游+”模式，大力发展民宿、农家乐、采摘、垂钓等乡村旅游产品；开展热带农业产品质量品牌提升行动，“做大做强做优”互联网品牌农业。稳定冬季瓜菜种植面积2.2万亩。

    南海网记者注意到，吉阳区筹划项目44个，固定资产投资项目116个，促成中国科学院三亚深海科学与工程研究所(筹)、三亚国际旅游岛人才创业基地、三亚市半岭温泉项目、海南热带海洋学院三亚校区等一批项目建成投用。

    同时，吉阳区将加强基础设施建设，继续实施生态修复、城市修补，以“创文巩卫”为抓手，进一步强化城市治理管理力度。其中，吉阳区将全力推进月川棚户区改造项目，启动博后村棚户区改造及临春村、河东路改造等12个片区棚改工作。加快中廖村美丽乡村二期建设和罗蓬美丽乡村建设，完成“十三五”美丽乡村规划中红花、落笔、南丁、大茅、安罗、博后等6个行政村的改造建设规划编制工作。

    除此之外，吉阳区还将开展农民技能培训，落实各项基本养老保险政策，继续巩固提升精准扶贫成果，全面落实教育强区三年行动计划，推进公共卫生服务工作，切实维护社会和谐稳定，坚持共享发展，增进民生福祉。

天涯区：坚持建管并重提升城乡治理管理水平

    2017年，天涯区将坚持稳中求进的工作总基调，按照三亚市“一支柱两支撑”的产业发展战略，“双修”、“双城”的城市转型升级发展战略，实施国际化精品城区建设，做好稳增长、促改革、调结构、提品质、惠民生等工作，确保经济平稳健康发展、社会和谐稳定。

    今年天涯区的主要预期目标是：全区生产总值增长7.5%；地方公共财政收入增长8%；全社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长9%；城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%；农村常住居民人均可支配收入增长8.5%；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；空气质量优良天数达95%以上；全面完成全市下达的节能减排控制目标。

    为实现上述目标，天涯区要做强以旅游业为龙头的现代服务业，做精热带特色高效农业，大力发展海洋经济，积极发展新兴产业。

    2017年天涯区固定资产投资项目139个,计划投资243.43亿元。其中市项目35个，计划投资169.7亿元。保障红塘湾新机场、凤凰岛国际邮轮母港、水居巷、胜利路、(海榆西线)凤凰路至解放四路段、三亚湾新城、中交绿城高福小镇等重大项目的推进。同时，天涯区坚持建管并重，将继续推进“创文巩卫”、“双修”工作，进一步提升城乡治理管理水平。

    在民生方面，天涯区将坚持把精准扶贫精准脱贫作为“民生工程”来抓，严格落实专项扶贫预算；积极开展创业就业培训工作，努力将城镇登记失业率控制在4%以内；大力推进公办幼儿园建设，确保红塘、高峰、新联幼儿园9月份开园招生，启动建设朝阳、金鸡岭等幼儿园；推进南海卫生服务站升级改造、整合南岛医院及高峰卫生院医疗卫生资源，对现有的村卫生室存在危房或业务用房面积不足的，进行改扩建。

崖州区：继续推进项目建设落实三亚“西拓”要求

    2017年，崖州区将以“生态立区、产业强区、特色兴区、绿色富民”为工作指引，坚持发挥投资拉动发展作用，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实三亚城市发展“西拓”战略要求，以高标准高起点规划建设崖州湾新区为，以崖州渔港、创意产业园、南山货运港为着力点，切实推进项目、基础设施、民生工程建设，全力推动港城、产城、城乡融合发展，奋力推进“创新、活力、绿色、包容、幸福”崖州建设。

    2017年崖州区经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入增长10%左右，全社会固定资产投资增长12%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右，农村常住居民人均可支配收入增长10%左右，三次产业结构进一步优化，居民幸福感指数显著提高，全区文明程度大幅度提升。

    为实现上述目标，崖州区将全力以赴推进项目建设。全面做好宁远河、盐灶河和漳波河的排污整治，加快完善排污设施建设，所有生活污水必须经过污水处理，禁止直排入河。加快道路污水管网建设，治理主城区道路污水横流问题。做好农村污水治理设施建设。加快推进崖州区南山村、椰子园村等2个棚户区改造项目建设。按照“六个一”责任制要求，加快完善创意产业园区基础设施建设，加大招商引资力度，推进项目落地，扩大税收资源。

    崖州区还将抓实抓细“创文巩卫”工作。全面排查卫生死角，配齐配全环卫基础设施设备。及时修补破损路面、墙体，做好泥土裸露区域绿化覆盖。严格落实网格化管理责任，细化任务，摸清底数，对“门前三包”责任制落实不到位的，依法严厉处罚。完善环境卫生保洁机制。持续加大督查力度。

    除此之外，崖州区还将继续保持高压态势整治违法建筑，按照市里布置的打违，拆除典型违建，严控新增违建源头，力争全年新增违建零增长。持续做好脱贫攻坚工作，确保扶贫成效。

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